你相信吗？特朗普再度主掌白宫后，通过施加关税的方式展开了一系列商业行动，却意外发现了一个新规律。他对哪个国家施压，哪个国家就低头；唯独在面对中国时，不仅遭遇挫折，甚至连牙齿都快崩了，毫无进展。最后，他恍若领悟到，围绕着中国进行外交才是最佳选择，正面抗衡绝对没有好处。让我们把时间回溯到2025年初，特朗普刚刚稳固自己的白宫地位，他的首份重要政策文件就是一份冗长的关税清单。第一个被盯上的便是越南，关税高达46%，当月对美出口订单骤减三成。随即柬埔寨也未能幸免，被征收49%的关税后，当地的制衣厂老板急于活动，试图通过各种关系求情，生怕自己的生产线撑不到年底。
菲律宾总统马科斯甚至亲自前往华盛顿，希望借助南海议题换取一些关税上的优惠，结果却一无所获，仅得到微薄的1%的减免，完全是徒劳。这些国家共同的特点在于产业过于单一，市场高度依赖美国，因此在美国稍微施压之下，他们的外汇储备立刻遭到波动，除了屈从别无选择。日本作为美国的传统盟友，最终也禁不住特朗普的施压。在他明确表示如果不在8月1日前达成协议，关税将提高到25%后，东京立刻妥协，签下了5500亿美元的投资协议。签字之后因为被迫开放了大米市场，日本国内米价迅速上涨，市民们在超市前抱怨，政府则不得不强颜欢笑，声称这是一种深化合作。
欧盟虽拼命支撑了三个月，最终还是无法抵挡压力。布鲁塞尔的谈判代表无奈之下只得接受15%的关税，并签下了价值6000亿美元的军备采购合同。彼时特朗普团队士气高涨，认为连日本和欧盟都屈服了，中国势必也不会例外。没想到，这一判断却大大失误。到2025年3月，美国开始对中国商品征收20%的关税，随即中国商务部立即宣布将采取同等反制措施。4月，美国将税率抬升至34%，而中国则回应以84%的增幅。特朗普愤怒地表示要将税率提升至245%，但中国也不屑多做说明，直接拿出稀土出口管制清单，显露出了实力的对比，这一波操作彻底改变了游戏的节奏。
洛克希德·马丁公司首当其冲，因关键稀土供应被断，中国的优势开始显露出来，F-35的生产线被迫停工两周，五角大楼的官员们频频往白宫跑，脸色逐渐变得沉重。华盛顿这才意识到，以往认为理所当然的稀土供应实际上是一张牢牢掌握在中国手中的王牌。一旦亮出这张牌，美国所施加的关税威胁瞬间失效。到2025年10月30日，特朗普与中国代表在韩国釜山进行会谈，最终将芬太尼关税从20%降低到10%，中国则承诺增购农产品，同时重新开放稀土出口通道。美国媒体将此称为务实的调整，但华尔街心知肚明，本质上是白宫让步，毕竟那时美国民众已因食品价格上涨而忧心忡忡。
进入2026年，局势对特朗普更为不利。美国最高法院以6比3的投票结果裁定，现行紧急经济权力法并不赋予总统随意加税的权力，这意味着2025年4月出台的高调关税令失去了法律基础。8月初，联邦政府开始退还关税，苹果、沃尔玛和亚马逊等大企业纷纷获得退款，累计金额已达1000亿美元。尽管如此，特朗普并未打算就此认输。到2026年7月底，他绕过原有法案，改用其他条款对六十多个国家重新施加关税。2026年8月中旬，更是翻出1974年的贸易法则，实施15%的临时进口附加税，这一措施自尼克松时代以来首次启用。然而，中国的关税组合始终保持在35%上下，再也不敢上调。
为什么中国能够稳定应对这一系列压力，答案其实不言自明。中国拥有强大的产业基础，全球41类工业大类，均不缺少。当特朗普对越南和柬埔寨施加关税时，这些国家大多仅是为中国提供低端组装线，一旦订单骤减便面临生存危机。与之不同的是，即便高端芯片供应受限，中国仍能在中端市场中强劲前行，产业链自给自足。此外，14亿人的国内市场提供了强劲的内需支撑，2025年上半年，中国社会消费品零售总额同比增长6.8%，尽管外贸受压，但内需依然稳健。反观美国，波音每年向中国的飞机订单占到其全球总量的四分之一，特斯拉在上海的超工厂产量占到全球一半。这些大企业甚至比白宫更为焦虑，盼望谈判尽快达成。此外，中国还掌握着全球70%的稀土供应，而美国军工对此的依赖度高达90%。五角大楼内部的评估指出，若中国完全断供，美国几乎需要花费八年的时间来重建完整的替代供应链。因此每当中国提到保留进一步措施的权利时，华盛顿便不得不采取更加温和的态度。
有人或许会问，既然中国能稳住局势，越南和菲律宾为何无法借鉴？答案是相当残酷的，这些国家根本没有能力学会。越南的出口中，纺织品和电子组装就占据了超过60%，美国一旦提高关税，该国外汇储备立刻受到牵制。而柬埔寨甚至没有完整的产业链，所需原材料和零件皆依赖中国，只有最后的组装，并没有讨价还价的资格。日本和韩国的境况更加复杂，尽管产业链较为完整，但市场和安全都被美国控制。例如，日本车企一半的利润来自北美，韩国的半导体大厂则对高端设备要求美国的许可，两个国家本土都有美军驻扎，若与华盛顿发生冲突，不仅账面损失难以承受，更可能面临安全隐患。
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